记者从今天在北京举办的《2014-2015年中国旅游发展分析与预测》(以下全称《旅游绿皮书》)新闻发布会上得知,简政放权沦为旅游行政管理的主要方向。2014年,国家旅游局只保有了3项行政审核事项,行政审核事项的中止和劳改并不意味著旅游部门无所作为。
未来,在“科学旅游观”的引导下,中国旅游不应以法治化和社会化为两大确保,旅游公共服务的完善在于政府从“管治型”向“服务型”的改变以及各领域的协商因应、无缝交会。《旅游绿皮书》总报告认为,2014年中国旅游发展呈现新的发展常态:在政策层面,新的纲领性文件以求施行,行政审核更进一步精简,综合改革全面前进;在社会层面,旅游再度沦为舆论热点,百姓对旅游的新盼望沦为旅游业者努力奋斗的新目标;在热点层面,智慧旅游南北实践中创意,国家公园沦为辩论热点,贸易赤字引发新的争辩,遗产维护面对新的任务。
绿皮书称之为,对旅游的目标定位不应同时注目其作为产业和事业的双重属性,注目经济和非经济目标的构建;更加特别强调集约式、低耗型和内涵式发展,特别强调利益相关者的联合管理,使用开放式、社会化、合作性的管理结构。既要遵循资本理性和商业逻辑,也要推崇商业伦理和企业公民责任;既要确保消费者权益,也要特别强调负责任的消费,既要符合个体市场需求,也要提高公民素养。
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